互相交流经验 开拓服务领域 促进行业发展 ——2008年度西部建筑业协会（联合会）联谊会在贵阳市召开 一年一度的西部建筑业协会（联合会）联谊会于2008年6月4日在贵阳市召开，贵州省建筑业协会会长罗醒民主持会议，西部地区8个省（直辖市）建筑业协会（联合会）领导及有关同志和贵州省有关领导及大型建筑企业老总近50人参加了会议。会议畅所欲言，就西部建筑行业存在的问题进行了深入分析，就行业协会如何开拓服务领域，提高服务质量交流了经验，对促进西部地区建筑业发展形成共识，并对如何帮助西部建筑业企业减负解困向有关部门发出了呼吁。 关于西部建筑业存在的问题，与会者普遍认为，西部建筑行业供求关系极不平衡，建筑业企业经济效益过低，利润能达到1.5%就是很好的企业。造成施工企业效益太低的原因主要有三点：一、低价中标。由于建筑市场长期处于“供大于求”的失衡格局，建筑企业互相残杀，竞争十分激烈。建设单位正是利用这一行情，在工程招投标中随意地压级压价，肢解工程发包，提出许多苛刻条件。施工单位明知投低标是慢性自杀，但为了生存，也只得义无反顾。某些招投标代理机构往往代表建设单位的利益，而评标专家更是缺少责任感，低于成本价中标现象非常普遍。加上政府出台的许多规范性文件，大都是约束施工企业的，很少约束建设单位，双重压力，使建筑施工企业变成弱势群体。二、建筑施工定额人工费应放开。由于定额人工费还未放开，造成施工企业人工费开支过大，定额人工费与企业实际开支相差2-3倍。当前建筑市场（包括各种建筑材料）已放开，而独建筑施工定额人工费不放开，是不合理的。三、各种保证金太多。施工企业在招投标和施工过程中缴纳的保证金有：投标保证金、履约保证金、农民工工资保障金、工程完工后要扣留5%的质量保修金等等。特别是投标保证金、履约保证金，建设方要求施工单位往往很高，而建设单位并未提供招标担保和支付担保。有些保证金，政府并没有明文规定。不合理的保证金增加了施工企业经营困难。针对这三个方面的问题，会议将向有关部门发出呼吁，希望予以重视。 在交流如何更加有效的开展协会工作时，新疆建筑业协会提出，协会要把学习党和国家的法律、法规、政策作为每周学习日的重要内容，吃透精神，掌握规则和程序，认真贯彻在实际工作中。协会定期向建设厅和民政厅主管领导和有关部门汇报工作，自觉接受监督，并得到他们指导和帮助。昆明建筑业联合会认为，行业协会要正确处理好与各方面的关系，主动争取政府支持、社会和企业认可，按照“献计不决策、参与不干预、搭台不唱戏、服务不增负”的工作原则，积极配合建设主管部门，加强行业自律建设、加强诚信建设、建立良好的建筑市场秩序。贵州省建筑业协会强调，协会始终坚持“双向”服务的宗旨不能变，要做到脱钩不脱轨，自觉接受行政主管部门的监督和管理，充分发挥桥梁纽带作用，努力做好行政主管部门交办的工作。比如他们配合省建设行政主管部门进行建筑业企业资质初审；配合省建设行政主管部门开展清理建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资的“清欠工作”；参与抓好工程质量、安全生产和文明施工活动；配合省建设厅进行安全生产考试考核工作，组织施工企业“三类人员”进行安全生产知识培训、考核；配合省建设厅推广科技进步工作，具体组织“建筑业新技术应用示范工程”的评定、申报和推广应用，组织工程建设施工工法的评定和申报等。甘肃省建筑业联合会是这样理解的，行业协会改革发展的市场化，基本点是要在为企业服务、促企业发展的前提下，实现企业与协会“双赢”。企业要赢在提高经济效益，实现持续发展上；协会要赢在得到企业拥护、推进行业发展上。提供服务，促进发展，是行业协会一切工作的出发点和落脚点。总观我们协会服务内容，可分为有偿服务和无偿服务两大类。我们深刻地感受到，行业协会要坚持有偿服务与无偿服务相结合，以有偿服务求生存，以无偿服务求发展。
|
