建筑业需要关注（2008年第1期卷首语） 管 见 自古以来，建筑业与人类的生存发展息息相关，人类物质生活的“衣食住行”中“住、行”两项直接由建筑业创造。今天，随着我国城乡社会经济的迅猛发展，我国建筑业已发展成为了拥有约56000个企业、约4000万从业人员、每年完成建筑业总产值高达40975亿元、每年建成各类房屋近20亿平方米的国民经济支柱产业。在我国国民经济发展中，全社会50%以上的固定资产投资，要通过建筑业才能形成新的生产力或使用价值；建筑业吸纳的农民工多达3200万人，为解决“三农”问题发挥了极其重要的作用。然而，这个伟大而光荣的行业却陷入了高产值、低效益的尴尬境地…… 重庆市建筑业协会2007年对该市建筑业的生产经营情况进行了调查，发现该市建筑业大多存在垫资施工、缴纳保证金种类多、遭遇随意收费罚款、业主压级压价、被拖欠工程款等问题，该市一位业内人士用“七个一块”来形容建筑施工企业的窘境：经营活动中，常遭无形“蚀”掉一块；招投标中，被恶性压价“压”掉一块；上工程时，各种保证金“交”掉一块；施工过程中，被业主要求“垫”掉一块；工程竣工后，工程款被业主“砍”掉一块，“欠”掉一块；各种税费还要“缴”掉一块。该市一位建筑企业负责人甚至用“为了工程，经常喝醉，点头哈腰，只差下跪；追讨欠款，尽力交瘁，有苦难言，各种滋味……”的顺口溜反映内心的苦衷和郁闷。为此，重庆市建筑业协会发出了为企业减负解困的呼吁。 建设部《中国建筑业改革与发展研究报告（2006）》披露，2002年至2006年，全国建筑业企业产值利润率分别为1.9%、2.3%、2.2%、2.4%、2.6%，五年的平均值仅为2.3%。国家发改委通过对11个省市建筑业的调查研究，于2007年3月发布的《2006年建筑施工行业发展报告》指出：“施工企业的地位是处于双重弱势地位的弱势行业”，“双重弱势地位使得建筑施工企业的利润水平长期徘徊在2%—3%左右，属于国民经济中的低利行业，而负债率高达65%。债务负担沉重，已制约了建筑业的良性发展。” 两部委的报告和重庆市建筑业的现状告诉人们，建筑业面临的困难和问题已到亟待解决的时候了。 在建设“节约型社会”的大讨论中，有专家曾经指出，建筑业的技术进步和节地节能节水节材水平，将在很大程度上影响并决定着我国经济增长方式的转变和未来国民经济整体发展的速度与质量。我国城乡建设的突飞猛进决定了建筑业肩负的历史使命，然而，建筑业所处的地位和肩负的责任不相称，笔者呼吁社会各界关注建筑业，呼吁各级政府、相关部门制定政策、采取措施，促进我国建筑业健康发展，让建筑业为我国的社会经济发展作出新的更大贡献。 |
